国家宣布启动撤县设市！安徽20个县全面推进

撤县设市火了

国家发改委、省政府均发文力挺！

安徽20个县全面推进，排队上报

撤县设市（区）动态全曝光！

快看看有你家乡吗？

撤县设市突然火了

国家发改委、省政府发文力挺

冰冻20年再开闸，撤县设市又来了……

近日，国家发改委发布关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知。其中明确提到：要继续开展撤县设市、撤地设市,还要稳步推进撤县（市）设区。

文件中明确提出：

稳妥有序增设一批中小城市，继续开展撤县设市、撤地设市，推动城市群及国家新型城镇化综合试点地区范围内符合条件的县和非县级政府驻地特大镇率先设市。

优化城市市辖区规模结构，制定《市辖区设置标准》《市辖区设置审核办法》，稳步推进撤县（市）设区，增强设区市辐射带动作用。

其实早在2017年12月6日，安徽省政府发文《关于提高户籍人口城镇化率加快推进新型城镇化若干政策的通知》。

文件主要内容：

1、全面放开除合肥以外城市落户限制；

2、将稳定就业进城农民纳入公积金；

3、农业转移人口市民化“人钱挂钩”、 “人地挂钩”

4、启动县改市、县改区工作。

其中最重要的一点内容便是“启动县改市、县改区工作”,这算是一次安徽省政府正式发文支持“撤县设市（区）”的工作！

事实上，咱们安徽已经有20个县明确提出“撤县设市（区）”。其中有的县已经将“撤县设市”的申报材料交付国务院，正在排队待审批。

安徽20县撤县设市（区）动态

我们知道，肥东、肥西、长丰都在积极的推进“撤县设区”，除此之外，庐江县早已经开始进行“撤县设市”的申报工作了！

不仅如此，庐江县还和合肥的城市空间规划“四规合一”进行紧密的联系。

2017年12月1日合肥市规划局发布了2030城市空间规划，紧接着12月4日，庐江县人民政府也发布了空间规划（2017-2030年）。

从庐江县的未来空间规划中可以发现，庐江力求打造合肥南部的副中心城市，撤县设市的工作将会是庐江县政府的首要任务，如今借着大利好，未来庐江县可能将会是合肥成功撤县的区域。

据不完全统计发现，目前安徽至少已有20地明确提出“撤县设市(区)”。他们分别是：

1安徽潜山县：已上报国务院 静待批复

早在2017年8月18日，安徽省潜山县已经在北京就撤县设市工作听取专家论证。

作为安徽入选民政部区划司拟设县级市组织专家论证的县，引发了高度关注。

会上，介绍了潜山在区域经济社会发展、城镇化建设中的功能定位；人口规模情况；地方经济发展情况；地方资源环境和基础设施建设情况；城镇基本公共服务情况。

在此之后，基本上再无相关消息。但是今年2月份，潜山民政局回复：

我县已按规定程序完成上报手续，且密切关注动态进展，目前暂无消息。

虽然官方尚未明确获批，可是民间一直流传“潜山撤县设市获批概率很大”的消息。

通过查阅大量资料发现，潜山县自2012年起在每年政府工作报告中均将“撤县建市”作为两大主要目标之一来加以推动。可以说潜山县撤县设市工作真的是举全县之力，高位推动，足见其重视程度，放眼安徽全省也没有。

2六安市政府：舒城、霍山“县改市”全面启动

近日，六安市人民政府发布微信公众号发布了：2018年六安重点工作及责任分解。

文中明确指出：

“推动霍山县、舒城县“县改市”对标创建，支持霍邱县城建设中等城市。”，并落实到具体的牵头领导和负责单位。

近期，舒城县委副书记、县长张秀萍在六安市“两会”期间接受采访表示，2018年，舒城将全面推动“县改市”。也就是说，撤县设市将是舒城今年的重头戏！

舒城县2018年重点工作包括：

1、支持舒城巩固发展融入合肥都市圈，着力打造“六安桥头堡、合肥后花园”；

2、打造杭埠千亿级战略性新兴产业基地和全省县级中等城市；

3、加快华夏幸福舒城产业新城、沃特玛新能源汽车产业园等项目建设，大力发展电子信息、新能源汽车、高端装备制造三大战略性新兴产业；

4、推进2个省级开发区优化整合，申报开发区。

5、全面推动“县改市”对标创建。

3蚌埠怀远县：力争2到3年实现县改市

早在2017年12月7日的《政风行风热线》节目中，怀远县人民政府就撤县设市问题，回应网友询问明确表示：已经走程序了！

怀远县常务副县长崔兴浩在节目中答复：

撤县建市，我们已经启动了，正在走这个程序。

市委、市政府非常支持，我们也在跟省民政厅，包括民政部进行汇报。

根据县改市的一些指标，有些工作还要进一步的努力，力争2到3年实现县改市。

4广德、无为：只等国务院审批

目前广德县、无为县的撤县设市方案和风险评估报告已经上报到国务院。

如果撤县设市的工作推进顺利，后期安徽的广德县、无为县 也将享受和潜山县同样的专家论证的待遇。也就是说审批的万里长征路走到了最后一步，只差临门一脚。

无为或成芜湖个撤县设市的下辖县，而广德或成宣城个撤县设市的下辖县。

5官方发布！枞阳县3个镇划入铜陵市区！

日前，铜陵市民政局正式发布文件，启动枞阳县撤县设市！将枞阳县3镇划入铜陵市郊区管辖！

具体内容为：

枞阳县委、县政府：

根据市领导指示精神，我市近期将开展部分行政区划调整工作，拟将枞阳县老洲镇、 湖镇、周潭镇整建制划归市郊区管辖，现征求县委县政府意见，并请做好以下工作：

1、枞阳县召开设计区划调整乡镇干群座谈会记录；

2、枞阳县人大代表、政协委员座谈会记录；

3、枞阳县委全会讨论并通过枞阳县老洲镇、 湖镇、周潭镇等3个镇划归郊区管辖的决议；

4、县人大、政府、政协同意区划调整方案的意见；

5、三个镇人大、政府、政协同意区划调整方案的意见；

6、做好区划调整过程中的维稳等工作。

随着枞阳县3个镇划入主城区，政策倾斜，基础设施、交通、教育等配套全面升级，各种利好纷沓而至，未来发展前景更大。区域价值提升，房价也会随之上涨。

凤阳、蒙城等热点城市

撤县划市动态

除了潜山县、广德县、无为县这些资料已经上报国务院的地方，还有全椒、凤阳、蒙城等比较受关注的地方也要撤县。

滁州：全椒、来安、凤阳、定远

2017年8月30日，滁州区划调整文件流出：全椒、来安两县撤县改区，适时有序推进凤阳、定远两县撤县设市工作。

文件主要反映了三个重要方面的内容：

1、全椒、来安撤县改区，将会并入滁州市，滁州市区进一步扩大;

2、凤阳、定远将撤县设市，将成为独立的地级市;

3、全椒、来安、凤阳、定远人民身价要涨，将和市区人民享受同等待遇。

阜阳太和、颍上

阜阳政府网消息：太和县委书记杨波指出，“县改市”是规划确定的发展目标之一，是提升各项工作的主抓手，是大势所趋，人心所向，太和有基础、有条件实现“县改市”。要加强组织领导，科学制定方案，突出“县改市”统领地位，拉高“县改市”标准，提升方案科学性可行性。

颍上县已成立“县改市”工作领导小组！

阜阳市人大常委会副主任、颍上县委书记熊德超在颍上城市规划建设管理和项目建设第101次推进会上提出：“未来三年多的时间，我们将建成县级文明城市，冲击百强县，实现撤县建市，一座生态优良、民富县强的大美城市将崛起在江淮大地上。”

以后太和、颍上的居民将享受更多的福利和便利，身价暴涨那都是板上定钉的事啦!是不是想一想就很激动呢？

宿州萧县

2017年2月28日，安徽省萧县人大会议上萧县人大审议通过决议，确定萧国市作为撤县设市后的地名。目前，萧县的撤县设市工作正在启动阶段。

亳州蒙城

人民网地方领导留言板消息：亳州市政府回复留言时称，撤县设市是蒙城人民多年的梦想和期盼，是蒙城县政府重要工作之一，也是市政府高度重视的一件大事。蒙城县撤县设市的申报工作正在积极推进。

为什么要撤县设市、撤县设区？

据了解，在上世纪90年代，国内曾出现过一波“撤县设市”的热潮。统计数据显示，在1994年到1996年，共有95个县改市和1个新设县级市。

截至1998年，我国县级市数量达437个，其中近350个为县改市。也就是说，有接近15%的县改为市。主要集中在江苏、山东、浙江等省，人们熟识的浙江义乌市和桐乡市、安徽桐城市，都是在这个阶段撤县设市。

然而，县改市一度引起盲目跟风，从而带来不少问题。1997年国务院暂停了实施10多年的撤县改市政策，这一停就停了20年。

在大规模“县改市”已尘封20年之后，国务院2017年“解冻”了撤县设市的审批，而据此前统计，已有165个县“撤县设市”的申报材料，交付国务院，正在排队待审批。据说每个省有5、6个名额。

据了解，不是所有的县，也不是多数县能够改市、改区，只有人口密度、经济社会发展水平、城镇集聚的人口，尤其是非农业人口达到城市化的标准，并且各项经济总量指标达到城市化的程度，才构成撤县设市和撤县改区的条件。

撤县设市、撤县改区也绝不是简单意义上的换块牌子、改个称呼。市和县虽然只是一字之差，但里面的内涵变化却非常大。在城镇化的大背景下，做强市县区，聚集资源，对于一个地方的发展有着不可低估的作用。

由“县”到“市（区）”，意味着由以农村为主的县域发展，向以城市为主的市域发展转变。那撤县设市、撤县改区会给地方带来哪些好处？一起来看！

1行政管理权限变大

县归地级市直管，县级市则由省政府直管，地级市政府只是代管。隶属层次不一样，行政管理权限就要大一点，优惠政策也会多一点。

2定位更高级

县一般以农业为主，市则以工商业或者服务业等非农产业为主。县一般涉农部门较多，市则以城市经济和城市管理部门设置为主。

3财权方面更自由

上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别，市可以用于城市相关领域，市还可以开征并使用城市维护建设税。

4吸引更多人来投资

市的形象较好，在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策，有利于吸引较多外来资金。

5民生条件改善

随着城市经济实力的提高、城市基础设施的完善，成为“市民”的居民在就业、医疗、教育、社保、工资、文化服务方面都能得到更多实惠。

总的来说，撤县设市、划区后，使原有县市区域的基础设施、政策，交通、教育、就业等全面升级，同时将会有更多人涌入，短期内来看，撤县设市、划区后区域内房地产市场迎来新一轮的发展机会。

不过，城市的发育、壮大，固然离不开行政力量的推动，其本质上仍是市场配置资源的结果。行政区划调整是一件影响深远的大事，应该虑及长远，格外谨慎，不能动不动就一窝蜂围拢而上，更不能不能“有条件要改、没有条件创造条件也要改”。

不管是三县的“撤县划区”，还是地市的“撤县设市”，对于这些地方来说这都是一次发展的大好机会，也是城市发展的一个进程。接下来撤县设区、撤县设市将成为一股大潮。安徽哪些县、镇将会率先面临调整呢？让我们拭目以待。